Im Ägypten des 2. Jahrtausends vor Christus muss es bereits so etwas wie Politikberatung gegeben haben. Die Literatur ist voll von Erzählungen, wie die Höflinge diesem oder jenem König ihren gut gemeinten Rat vortragen. Leider hat Pharao wenig Freude an seinen Räten, wie der Ägyptologe Stephan Johannes Seidelmayer von der Freien Universität Berlin berichtet: "Es sind notorische Bedenkenträger, die den Schwung zur großen Tat peinlich vermissen lassen. Und so schilt er sie, weist ihren Rat zurück und folgt seiner kühnen Vision." Erfolgreich, wie sich versteht.
Thema der jüngsten Ausgabe der "Gegenworte", der Zeitschrift der Berlin-Brandenburgischen Akademie der Wissenschaften (BBAW) ist jedoch nicht das 2. Jahrtausend vor Christus, sondern die wissenschaftliche Politikberatung hier und heute. Es gibt einen aktuellen Anlass. Die BBAW hat in den letzten Jahren mit einiger Hartnäckigkeit das Projekt verfolgt, selbst in die Politikberatung einzusteigen, am besten über eine neu einzurichtende "nationale" Akademie der Wissenschaften – plausibel also, dass die Redaktion es für sinnvoll hielt, fast zwei Dutzend Beiträge zur Problemanalyse zusammenzustellen.
Entscheidungsstärke: Pharao Ramses II. (Abu Simbel, 13. Jh. v. Chr.)
Gedankensplitter aus unterschiedlichen Perspektiven, bezogen auf unterschiedliche Aufgaben von Politik, demzufolge auch mit unterschiedlichen Beratungskonzepten. Die Probleme werden sich ja beim Krebsrisiko in Lösungsmitteln anders stellen als bei Maßnahmen zur inneren Sicherheit, bei der Politik gegenüber Afrika anders als bei der Stammzellenforschung, Ob Wissenschaftler und Politiker im demokratischen Staat von heute besser zueinander finden als damals am Pharaonenhof? Der Part, die ehrgeizigen Zukunftspläne der Akademie zu vertreten, ist in diesem Heft dem Potsdamer Forstwissenschaftler Reinhard F. Hüttl zugefallen: "Deutschland braucht eine national herausgehobene Institution, die eine von Einzelinteressen unabhängige wissenschaftliche Beratung der Gesellschaft in zentralen Zukunftsfragen organisiert."
Wie genau das gehen könnte, wird dem Leser aber nicht so recht klar. Sollen die Gremien der Akademie mit Mehrheit darüber abstimmen, was der Rat "der" Akademie oder "der" Wissenschaft an die Politik ist? Wir brauchen "den ehrlichen Willen von Wissenschaft und Politik, etwas wirklich Neues zu versuchen", schreibt Hüttl; was jedoch das Neue an einer solchen Akademie sein könnte – außer dass ein neuer, vielleicht sogar kreativer Diskussionskreis eingerichtet wird – bleibt im Nebel. Hüttl macht immerhin deutlich, dass er nicht an so etwas wie "Politiker fragen, Wissenschaftler antworten" denkt: "Die Akademie soll ganz bewusst Themen aufgreifen, die weit über die gegenwärtigen Generationen hinausgehen und deshalb in der aktuellen Politik keine starke Lobby haben."
Protest gegen "Hartz IV"
"Die Akademie" – konkret also die Akademiker, die (hoffentlich) mehr Überblick bewahren als die, ins Tagesgeschäft verstrickten, Politiker. Es war genau diese Intention, die vor fast 2.400 Jahren Platon dazu bewog, seine philosophische Akademie zu gründen; merkwürdig, dass die Redaktion nicht darauf gekommen ist, dieses Vorbild aller Politikberater mit einem Artikel zu bedenken. Platon träumte von der Herrschaft der Philosophenkönige – ein Traum, der bei Lichte besehen allerdings keineswegs so behaglich ist, wie die Nachbeter immer glauben wollten. Die politische Theoretikerin Hannah Arendt hat die Logik dahinter klipp und klar ausgesprochen: "Der Philosoph, der in der Öffentlichkeit eingreifen will, ist kein Philosoph mehr, sondern Politiker; er will nicht mehr nur Wahrheit, sondern Macht."
Und da beißt sich die Katze in den Schwanz. Wissenschaftler, die Politikberatung, indirekt also Politik betreiben wollen, haben – als Politiker – zunächst einmal selbst Beratungsbedarf, eben über das schwierige Geschäft der Politikberatung. Ob jene Wissenschaftler in der BBAW, die seit ein paar Jahren das Projekt Politikberatung verfolgen, sich durch dieses Heft der "Gegenworte" zuversichtlich beraten fühlen? In den Beiträgen kommt viel Skepsis zum Ausdruck, in dem Artikel des Fernsehjournalisten Thomas Leif über die Praxis heutiger Unternehmensberatung sogar beißende Ironie: Wissen, das in der Firma längst vorhanden ist, wird "recycelt" und in bunte Folien verpackt. Wenn es um die Umsetzung der "Vorschläge" geht, sind die Berater meist schon bei ihren neuen Kunden.
Thema "Unternehmens- beratung" in der großen Literatur
Andererseits, analysiert die Bielefelder Wissenschaftsforscherin Katja Patzwaldt, gaben die Vorschläge der Hartz-Kommission zur Reform des Arbeitsmarktes Bundeskanzler Gerhard Schröder die Gelegenheit, mit Berufung auf die "Neutralität" der Wissenschaftler seine Partei und das Parlament ebenso wie die Ministerialbürokratie virtuos zu überspielen. "Wissen ist Macht", wie schon vor 400 Jahren der englische Philosoph Francis Bacon behauptete; oft genügt es aber wohl, wenn der Schein des Wissens glaubhaft vorgetragen wird. In Fragen der Ethik steht es natürlich noch viel schwieriger. Der Berliner Molekularmediziner Jens Reich verspricht sich von dem neuen "Deutschen Ethikrat", der zu gleichen Teilen von Parlament und Regierung besetzt wird, eine "größere politische Legitimation" als bei dem früheren "Nationalen Ethikrat", den Schröders Kanzleramt nach eigenem Gutdünken besetzte.
Dadurch wäre das prinzipielle Problem natürlich nicht gelöst. Über ethische Positionen lässt sich nicht mit Mehrheit und Minderheit entscheiden; was ein solcher Rat an Beschlüssen herausgibt, ist allemal bloß eine Addition der Meinungen seiner Mitglieder. Und sich von ihrer Verantwortung durch eine Kommission entlasten können Politiker ohnehin nicht. Immanuel Kant hatte die Illusion, dass so etwas möglich wäre, sarkastisch persifliert: "Ich habe nicht nötig zu denken, wenn ich nur bezahlen kann, andere werden das verdrießliche Geschäft schon für mich übernehmen." Die beiden Soziologen Alexander Bogner und Wolfgang Menz zitieren einen Bundestagsabgeordneten, der im März 2007 zum Thema Patientenverfügung lakonisch feststellte, die Beratungsgremien hätte sehr grundlegende Reflexionen angestellt; aber jetzt müssten die Politiker eben den Mut zur Entscheidung aufbringen.
Alter Traum von der Politik- beratung: Platon (427-347)
Entscheidung – darin liegt ein Moment von Irrationalität, kein Wunder, dass Wissenschaftler und Philosophen solche Dezisionen und Irrationalitäten in der Politik zurückdrängen möchten. In den "Gegenworten" findet sich denn auch ein geradezu leidenschaftliches Plädoyer von dem Essener Philosophen Carl Friedrich Gethmann: "Neuzeitliche Wissenschaft ist nach dem philosophischen Programm ihrer Gründer und Verteidiger an einen allgemeinen humanen Zweck gebunden. Sie ermöglicht im gelingenden Falle, das Verfügungswissen zu erlangen, das gebraucht wird, um die Befreiung des Menschen von natürlichen und sozialen Zwängen zu bewirken. Die Macht, die neuzeitliche Wissenschaft ausübt, soll sie im Rahmen einer Art Politikberatung, besser: Gesellschaftsberatung, ausüben."
Man darf fragen, ob solche Emphase nicht doch allzu hoch über den Realitäten des Wissenschaftsbetriebs dahin fliegt. Mit dem "Programm der Gründer" ist das so eine Sache; "ich bringe ihnen hier den Nachweis der Vorsehung Gottes in der Anatomie einer Laus", soll im 17. Jahrhundert der berühmte holländische Naturforscher Jan Swammerdam einmal eine Vorlesung eröffnet haben. Zweifellos, gewollt war die Befreiung des Menschen, herausgekommen ist – unter anderem – eine Steigerung des Kohlendioxid-Ausstoßes. Aber im Ernst: Ihren Erfolg verdankt die neuzeitliche Wissenschaft nicht hehren Absichten, sondern strengen Methoden und der Selbstbescheidung, von Zwecken abzusehen, wenn es um Erkenntnis geht.
Gescheiterter Politiker, gescheiterter Politikberater: Seni an der Leiche Wallensteins (Karl von Piloty, 1855)
So kann man sich vorstellen, dass jenes Gremium mit dem monströsen Namen "Kommission für die gesundheitliche Beurteilung von Kunststoffen und anderen Polymeren im Rahmen des Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände- und Futtermittelgesetzbuches" – die Bielefelder Wissenschaftsforscherin Astrid Epp bringt das Beispiel – eine segensvolle Arbeit leistet. "Gesundheitliche Beurteilung" – was praktisch, politisch daraus wird, ist eine andere Frage. Sicherlich könnte dann im weiteren Verlauf argumentiert werden, dass in schärferen Produktionsauflagen wiederum ein Risiko liege, nämlich für den Wirtschaftsstandort.
Risiken aufzeigen: Das ist es, was eine Politikberatung seriös leisten kann. Und dass dabei oft "einerseits – andererseits" herauskommt, gehört wohl zum Leben in einer komplexen Welt. Ein amerikanischer Senator, erzählt in dem Heft der BBAW der Stuttgarter Umweltsoziologe Ortwin Renn, soll einmal scherzhaft vorgeschlagen haben, nur noch einarmige Experten zu Anhörungen einzuladen, damit sie sich nicht nach dem Schema "on one hand – on the other hand" äußern könnten. Renn hat auch beobachtet, dass die von politischen Entscheidungen betroffenen Bürger mehr und mehr verlangen, die Argumentationsketten und Zielkonflikte, aus denen diese Entscheidungen hervorgegangen sind, nachvollziehen zu können.
Berlin-Brandebur- gische Akademie der Wissenschaften
Da liegt ein Sprengstoff für das politische System, man möchte an die konfessionellen Bürgerkriege des 16. und 17. Jahrhunderts denken, wo es der Obrigkeit nicht mehr gelang, der Bevölkerung die tieferen Motive von Politik plausibel zu machen, zugleich aber der Gedanke, dass Entscheidungen rein durch die Einhaltung von Verfahrensvorschriften (von demokratischen Verfahrensvorschriften, heutzutage) legitim sein könnten, noch nicht akzeptiert war. Der Berliner Germanist Hans Richard Brittnacher hat einen prominenten Politikberater in Friedrich Schillers "Wallenstein" aufgespürt, den Astrologen Seni. "Du wirst mir meinen Glauben nicht erschüttern", spricht der Feldherr zu einem zweifelnden Mitstreiter, "der auf die höchste Wissenschaft sich baut."
Man weiß nicht recht: Sind die Berater heutzutage allemal so viel verlässlicher als dieser Vertreter der "höchsten Wissenschaft" Astrologie? Der Glaube an die Sterne setze ein Gemüt voraus, das "großer Vorsätze, aber nicht rascher Entschlüsse fähig ist", vermerkte Goethe einmal: "Wer die Sterne fragt, was er tun soll, ist gewiss nicht klar über das, was zu tun ist." Wahrscheinlich steht es um manchen Fall heutiger Politikberatung ganz ähnlich. Thomas Leif zitiert den Duisburger Politikwissenschaftler Karl Rudolf Korte: "Das CDU-Wahlprogramm für die Bundestagswahl 2006 hätte auch von McKinsey geschrieben sein können."
Neu auf dem Büchermarkt: Rat und Tat. Politikberatung im Spannungsfeld von Wissenschaft, Politik und Gesellschaft, Gegenworte. Hefte für den Disput über Wissen, herausgegeben von der Berlin-Brandenburgischen Akademie der Wissenschaften, 18. Heft, Akademie Verlag, Herbst 2007
First Solar und Vestas enttäuschen mit Q1-Zahlen. Die RENIXX-Schwergewichte First Solar und Vestas haben die Geschäftszahlen für das erste Quartal 2011 vorgelegt und dabei die Erwartungen der Anleger nicht erfüllen können. Beide Aktien geben im frühen Handel nach und ziehen den RENIXX unter die Marke von 520 Punkten.
Fukushima 1: Arbeiter wagen sich in Reaktorgebäude 1. Erstmals seit der Zerstörung am 11. März 2011 haben nun Arbeiter des Betreibers Tepco das Gebäude von Reaktorblock 1 betreten. Sie sollen Filtersysteme einbauen um die radioaktiv verseuchte Luft im Gebäude zu reinigen. Sie dürfen sich jedoch nur jeweils 10 Minuten im Gebäude aufhalten. Drei Gruppen sollen sich mit dem Einbau abwechseln.
Q-Cells Vorstandsmitglied Rauter hat sein Amt auf eigenen Wunsch mit sofortiger Wirkung niedergelegt. Der Aufsichtsrat der Q-Cells hat dem in seiner Sitzung am 4. Mai entsprochen. Gerhard Rauter (53) war seit Oktober 2007 als Chief Operation Officer (COO) für Q-Cells tätig und zuletzt für Produktion und Technologie verantwortlich.
Weltmarktführer: BELECTRIC er- richtet 2010 über 300 MW PV-Leistung und installierte damit weltweit mehr PV-Leistung als jedes andere Unternehmen. Das geht aus einer Analyse des Marktforschungsinstitut IMS Research hervor. In 2011 will das Unternehmen aus dem bayerischen Kolitzheim bis zu 60 Prozent des jährlichen Auftragsvolumens im Ausland realisieren.
Neue Hinweise für eine Virus- Beteiligung bei Prostatakrebs glauben US-Forscher gefunden zu haben. Sie haben das Virus XMRV bei fast jedem dritten untersuchten Prostata-Krebspatienten gefunden. Sollte das Virus der Auslöser sein, könnte man eine Impfung entwickeln wie gegen Gebärmutterhalskrebs.
Im Dschungel von Papua-Neugui- nea entdeckten Wissenschaftler vom Smithsonian Nationalen Museum für Naturkunde in Washington ein Nagetier, das die Größe eines Dackels erreicht. Die Riesenratte misst gut 80 Zentimeter und wird anderthalb Kilogramm schwer.
Der Schwanz, den Geckos auf der Flucht vor Verfolgern abwerfen, kann noch bis zu einer halben Stunde lang tanzende Bewegungen vollführen und den Feind auf diese Weise ablenken, so Zoologen der Clemson University in South Carolina.
Auf Kuba wurden die fossilen Reste eines riesigen Krokodils gefunden, das vor 20 Millionen Jahren gelebt haben soll. Das zehn Meter lange Skelett wurde in der Provinz Sancti Spiritus entdeckt.
In einem erloschenen Vulkan auf der Osterinsel entdeckten Forscher der Universität von Manchester einen Steinbruch. Aus dieser Quelle könnten auch die roten Hüte stammen, die viele der legendären Riesenfiguren tragen, vermuten die Wissenschaftler.
Der deutsche Bundestag hat alle im Zweiten Weltkrieg gegen "Kriegsverräter" ausgesprochenen Urteile mit den Stimmen aller Fraktionen aufgehoben. Die Anlässe für diese Urteile reichten von politischem Widerstand und der Hilfe für verfolgte Juden über kritische Äußerungen über Krieg und Nazis bis hin zu Schwarzmarktgeschäften.
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... LEUTE in scienzz
03.08.2009 - MATHEMATIK Mit am Start bei der Leichtathletik-Weltmeisterschaft in Berlin
"Mathematik zählt, weil...du damit fast alles erklären kannst, vielleicht sogar deine gute Note in Sport", meint Mathematik-Professor Matthias Ludwig, Autor des Buches "Mathematik und Sport" und Mathemacher des Monats August der Deutschen Mathematiker Vereinigung. > mehr
wissenswert
17.07.2009 - ANTHROPOLOGIE
EVIDENCE how do we know what we know?
"Evidence" ist eine Web- Ausstellung des Museums Exploratorium in San Francisco. Anhand einer Fallstudie wird erklärt, wie Wissenschaft funktioniert. Hierbei steht die Arbeit des Leipziger Max-Planck-Instituts für evolutionäre Anthropologie zur Erforschung der menschlichen Ursprünge im Mittelpunkt. > mehr
Berlin,
den 10.02.2012
"Mathematik zählt, weil...du damit fast alles erklären kannst, vielleicht sogar deine gute Note in Sport", meint Mathematik-Professor Matthias Ludwig, Autor des Buches "Mathematik und Sport" und Mathemacher des Monats August der Deutschen Mathematiker Vereinigung. 